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交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《班車客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》的通知
交辦運(yùn)函〔2022〕1205號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將《班車客運(yùn)定制服務(wù)操作指南》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

交通運(yùn)輸部辦公廳
2022年8月10日

（此件公開發(fā)布）

班車客運(yùn)定制服務(wù)操作指南

一、目的依據(jù)

為持續(xù)激發(fā)道路客運(yùn)市場(chǎng)活力，培育道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力，進(jìn)一步鼓勵(lì)和規(guī)范班車客運(yùn)定制服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱定制客運(yùn)）發(fā)展，更好服務(wù)旅客安全便捷出行，依據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2020年第17號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《客規(guī)》）等規(guī)定，制定本指南。

二、適用范圍

班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的電子商務(wù)平臺(tái)、道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)者等市場(chǎng)主體依照本指南開展定制客運(yùn)，地方交通運(yùn)輸主管部門依照本指南加強(qiáng)和改進(jìn)定制客運(yùn)管理服務(wù)工作。

三、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)

（一）經(jīng)營(yíng)主體。

班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者基于已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可的道路客運(yùn)班線開展定制客運(yùn)。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可自行建設(shè)運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)，提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)；也可與非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)合作，由其提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。提供定制客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的自營(yíng)、非自營(yíng)電子商務(wù)平臺(tái)（以下統(tǒng)稱網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)）依照國(guó)家有關(guān)法規(guī)辦理市場(chǎng)主體登記、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者備案等有關(guān)手續(xù)。

班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者與非自營(yíng)平臺(tái)開展合作的，雙方簽訂合作協(xié)議，明確定制客運(yùn)服務(wù)合作事項(xiàng)，以及雙方在旅客權(quán)益保護(hù)、安全生產(chǎn)責(zé)任、信息保護(hù)、費(fèi)用結(jié)算等方面的權(quán)利和義務(wù)。

（二）班線備案。

班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展定制客運(yùn)的，按照《客規(guī)》有關(guān)規(guī)定向道路客運(yùn)班線原許可機(jī)關(guān)備案，取得具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)信息表。《班車客運(yùn)定制服務(wù)信息表》記載信息發(fā)生變更的，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者重新向原許可機(jī)關(guān)備案。

道路客運(yùn)班線許可事項(xiàng)中的“車輛數(shù)量及要求”不適應(yīng)開展定制客運(yùn)業(yè)務(wù)所需投入的車輛類型、等級(jí)及數(shù)量需求的，班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可在辦理定制客運(yùn)備案前，按程序向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更許可事項(xiàng)。

（三）運(yùn)力投放。

開展定制客運(yùn)的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者）按照班線許可事項(xiàng)中的“車輛數(shù)量及要求”，在車輛數(shù)量區(qū)間范圍內(nèi)，可自主靈活安排核定載客人數(shù)為7人及以上、符合車輛類型等級(jí)要求的自有營(yíng)運(yùn)客車開展定制客運(yùn)，根據(jù)運(yùn)力配備和市場(chǎng)需求，自行確定定制客運(yùn)日發(fā)班次；在開展定制客運(yùn)的同時(shí)，安排符合要求的自有營(yíng)運(yùn)客車按照班線原批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)運(yùn)行不低于“日發(fā)班次下限”的班次，或者通過定制客運(yùn)車輛?？康攸c(diǎn)覆蓋原批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)方式運(yùn)行不低于“日發(fā)班次下限”的班次。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為定制客運(yùn)車輛隨車配備便攜式安檢設(shè)備，按有關(guān)規(guī)定安裝智能視頻監(jiān)控設(shè)備。

（四）接送模式。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)經(jīng)營(yíng)需要，自主靈活選擇上門接送、定點(diǎn)接送、短途駁載等一種或者多種模式接送旅客。

1.上門接送模式。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)旅客出行需求，在開展定制客運(yùn)的道路客運(yùn)班線（以下簡(jiǎn)稱定制客運(yùn)班線）起訖地、中途?？康厮诔鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)靈活確定上下旅客地點(diǎn)，為旅客提供上門服務(wù)。

2.定點(diǎn)接送模式。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)客流流向等特點(diǎn)，在定制客運(yùn)班線起訖地、中途?？康厮诔鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)，自主設(shè)定并公布若干相對(duì)固定的上下旅客地點(diǎn)，供旅客就近選點(diǎn)上下車，設(shè)定上下旅客地點(diǎn)不需向交通運(yùn)輸主管部門備案、不受原與起訖地及中途停靠地客運(yùn)站簽訂的進(jìn)站協(xié)議限制；或者由道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者）在定制客運(yùn)班線主要途經(jīng)地設(shè)立并向原許可機(jī)關(guān)備案若干?？奎c(diǎn)，為定制客運(yùn)班線提供旅客售檢票、行李物品安全檢查和營(yíng)運(yùn)客車?？糠?wù)。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自主設(shè)定的上下旅客地點(diǎn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者設(shè)立的?？奎c(diǎn)（以下統(tǒng)稱停靠地點(diǎn)）宜在火車站、道路水路客運(yùn)站、機(jī)場(chǎng)、公交場(chǎng)站、醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、大型居住社區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、城區(qū)主要公路出入口附近等客流集中、交通便利的區(qū)域選址，不阻礙交通、符合停車管理規(guī)定，具備條件的可配置候車標(biāo)志標(biāo)識(shí)等設(shè)施。

3.短途駁載模式。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在事前告知旅客、保障服務(wù)質(zhì)量的情況下，在起訖地、中途?？康厮诘某鞘惺袇^(qū)、縣城城區(qū)范圍內(nèi)，安排自有營(yíng)運(yùn)客車開展不單獨(dú)收費(fèi)的短途駁載服務(wù)，通過末端轉(zhuǎn)運(yùn)提高旅客集散效率。

（五）規(guī)則制定。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及參與定制客運(yùn)的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者共同制定旅客服務(wù)協(xié)議，依法依規(guī)、公平合理確定經(jīng)營(yíng)各方和旅客權(quán)利義務(wù)、客票退改簽規(guī)則。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分別制定旅客服務(wù)承諾，包括合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保證線上發(fā)布信息與線下實(shí)際運(yùn)營(yíng)一致性、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、投訴處理機(jī)制等內(nèi)容。旅客服務(wù)承諾、旅客服務(wù)協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公布。

（六）檔案管理。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)核對(duì)擬接入的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線、駕駛員、車輛資質(zhì)資格等信息，確認(rèn)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得相應(yīng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可并完成定制客運(yùn)備案，駕駛員具備相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格并受班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合法聘用，車輛具備有效的《道路運(yùn)輸證》并按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。符合以上要求的，接入平臺(tái)，納入檔案管理；不符合以上要求的，不得接入平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)已接入的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線、駕駛員、車輛檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，出現(xiàn)不符合資質(zhì)資格條件的，立即終止其服務(wù)。

四、服務(wù)流程

（一）信息公布。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序APP、網(wǎng)頁(yè)、小程序、公眾號(hào)等服務(wù)界面公布定制客運(yùn)班線起訖地、發(fā)車時(shí)間、?？康攸c(diǎn)（如預(yù)設(shè)）、車輛類型等級(jí)、票價(jià)、短途駁載服務(wù)（如有）等信息，供旅客查詢；重大突發(fā)傳染病疫情防控、重大活動(dòng)等特殊時(shí)段，對(duì)旅客出行有特殊要求的，相關(guān)信息一并公布。

（二）票務(wù)服務(wù)。

按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化道路運(yùn)輸價(jià)格改革的意見》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕17號(hào)）規(guī)定，定制客運(yùn)服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者自主確定定制客運(yùn)客票價(jià)格并保持價(jià)格基本穩(wěn)定，制定或者調(diào)整價(jià)格至少提前7日在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公布；執(zhí)行傷殘軍人、傷殘人民警察、殘疾消防救援人員客票半價(jià)優(yōu)待，10座及以上客車對(duì)符合條件的兒童執(zhí)行免費(fèi)乘車或者客票半價(jià)優(yōu)待。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)根據(jù)旅客購(gòu)票信息生成訂單及電子客票，并按規(guī)定接入省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)；按規(guī)定落實(shí)實(shí)名制管理要求，保存旅客購(gòu)票信息；定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)旅客需要提供發(fā)票，鼓勵(lì)依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供電子發(fā)票服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可通過設(shè)置客服崗位、開通專線服務(wù)電話等方式，為旅客提供“客服在線代下單”“專線電話叫車”“?？康攸c(diǎn)代下單”等服務(wù)，為老年人等群體購(gòu)票提供便利。

鼓勵(lì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為常旅客提供客票優(yōu)惠，豐富“車票+門票”“車票+酒店”等服務(wù)產(chǎn)品。在旅客知情、自愿的前提下，可提供保險(xiǎn)代售服務(wù)，并顯著區(qū)分客票價(jià)格和保險(xiǎn)價(jià)格，禁止將保險(xiǎn)設(shè)為默認(rèn)購(gòu)買項(xiàng)。

（三）運(yùn)力調(diào)度。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總旅客乘車時(shí)間、地點(diǎn)等購(gòu)票信息，告知定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照預(yù)先公布信息和旅客購(gòu)票信息，規(guī)劃運(yùn)行時(shí)間、路線，調(diào)度車輛和駕駛員，并將車輛、駕駛員信息告知網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供規(guī)劃運(yùn)行時(shí)間、路線服務(wù)。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開展車輛和駕駛員調(diào)度，要保障駕駛員遵守駕駛時(shí)間和休息時(shí)間等規(guī)定，避免疲勞駕駛。

（四）訂單推送。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取車輛和駕駛員安排后，向旅客推送訂單信息，包括：定制客運(yùn)班線起訖地、定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員聯(lián)系方式、車輛號(hào)牌及顏色、車輛類型等級(jí)、乘車時(shí)間及地點(diǎn)，并提示旅客配合開展行李物品安檢和客票實(shí)名制查驗(yàn)、不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)品及其他禁止攜帶的物品乘車。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向旅客推送訂單信息后，定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需變更車輛的，原則上按照車輛類型等級(jí)不低于原車的標(biāo)準(zhǔn)變更車輛，并通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提前告知旅客。確需調(diào)整車輛類型或者降低車輛類型等級(jí)的，事先征得旅客同意；旅客不同意的，免費(fèi)辦理退票并按照旅客服務(wù)協(xié)議履行相關(guān)義務(wù)。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)法按計(jì)劃提供服務(wù)，以及旅客超出約定等候時(shí)間未到達(dá)上車地點(diǎn)或者無(wú)法取得聯(lián)系的，按照退改簽規(guī)則及旅客服務(wù)協(xié)議執(zhí)行。

（五）旅客運(yùn)送。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過信息化比對(duì)方式，保障執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)的定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、車輛和駕駛員線上線下一致。

駕駛員按照定制客運(yùn)調(diào)度指令，提前熟悉停靠地點(diǎn)布局、規(guī)劃路線，按照預(yù)先確定的時(shí)間、地點(diǎn)、路線發(fā)班運(yùn)行、接送旅客。旅客上車前，由駕駛員或者?？康攸c(diǎn)工作人員按照《交通運(yùn)輸部 公安部關(guān)于公布〈道路客運(yùn)車輛禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄〉的公告》（交運(yùn)規(guī)〔2021〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《禁限帶品目錄》）等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行旅客行李物品安全檢查；一類、二類道路客運(yùn)班線開展定制客運(yùn)的，實(shí)行實(shí)名查驗(yàn)。

駕駛員在發(fā)車前，在車輛規(guī)定位置放置具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)信息表，對(duì)車輛進(jìn)行安全檢視，確保車輛設(shè)施設(shè)備完好、正常運(yùn)行；在?？康攸c(diǎn)出發(fā)時(shí)，注意觀察車輛周邊環(huán)境，確保車輛運(yùn)行安全和上下旅客安全，并提醒旅客系固安全帶。

（六）服務(wù)評(píng)價(jià)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)界面、監(jiān)督電話等方式受理旅客投訴建議，按照投訴處理流程限時(shí)辦理并反饋。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拓展線上服務(wù)評(píng)價(jià)功能，在訂單完成后供旅客自愿反饋對(duì)出行體驗(yàn)的總體評(píng)價(jià)，以及對(duì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、駕駛員和車輛的評(píng)價(jià)、建議、投訴等相關(guān)信息。

鼓勵(lì)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)旅客服務(wù)評(píng)價(jià)情況動(dòng)態(tài)分析，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)水平。

五、風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）車輛安全管理。

1.車輛例檢。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》（交運(yùn)發(fā)〔2018〕55號(hào)）第三十二條第一款、第三款有關(guān)規(guī)定，建立健全客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查制度，安排專業(yè)技術(shù)人員參照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交運(yùn)規(guī)〔2019〕13號(hào)）所附的《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》檢查項(xiàng)目，在每日出車前或者收車后對(duì)定制客運(yùn)車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明及信號(hào)指示燈、車輪及輪胎、安全設(shè)施等技術(shù)狀況進(jìn)行檢查，形成檢查記錄；也可委托客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者或者具備條件的維修企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等開展車輛安全例檢。定制客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查記錄保存期限不少于3個(gè)月。

2.車輛停放。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可利用客運(yùn)場(chǎng)站、公交停車保養(yǎng)場(chǎng)、自有場(chǎng)地、公共停車場(chǎng)等固定場(chǎng)地，加強(qiáng)車輛停放管理。

3.車輛監(jiān)控。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部 公安部 應(yīng)急管理部令2022年第10號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)定制客運(yùn)車輛實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正各類違法違規(guī)行為。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)車輛存在超速、駕駛員疲勞駕駛、未按照規(guī)定的線路行駛等違法違規(guī)行為的，及時(shí)通報(bào)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，提升信息推送時(shí)效。

（二）人員安全培訓(xùn)。

定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者專門制定定制客運(yùn)服務(wù)操作規(guī)程，針對(duì)性明確服務(wù)流程、安全作業(yè)等方面的工作要求，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，確保駕駛員、?？康攸c(diǎn)工作人員等掌握隨車配備便攜式安檢設(shè)備使用方法和《禁限帶品目錄》要求；掌握《客規(guī)》等國(guó)家規(guī)定的實(shí)名制有效身份證件類別，以及客票記載的身份信息與旅客及其有效身份證件原件（即票、人、證）一致性查驗(yàn)要求。

鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者提供線上安全培訓(xùn)服務(wù)。

（三）信息風(fēng)險(xiǎn)防范。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全管理，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度并向公安機(jī)關(guān)備案；采取必要措施防病毒、防攻擊、防泄密，制定網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)故障等突發(fā)情況的應(yīng)急預(yù)案；采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞讲杉瘮?shù)據(jù)信息，妥善保存采集的旅客個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，保存期限不少于3年；在公開信息中，對(duì)旅客個(gè)人信息采取加密、去標(biāo)識(shí)化等安全技術(shù)措施，保障旅客個(gè)人信息安全。

（四）資金安全保障。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，加強(qiáng)用戶預(yù)付資金管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。

各地交通運(yùn)輸主管部門要將定制客運(yùn)發(fā)展情況納入道路客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)道路客運(yùn)發(fā)展情況，引導(dǎo)市場(chǎng)資源合理配置，支持班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求狀況，有序增加定制客運(yùn)班線有效供給，提高定制客運(yùn)服務(wù)與公眾出行需求契合度。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求，通過系統(tǒng)間信息交互等方式如實(shí)提供其接入的經(jīng)營(yíng)者、車輛、駕駛員信息和相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

（二）便利政務(wù)服務(wù)。

各地交通運(yùn)輸主管部門要支持班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者穩(wěn)妥有序優(yōu)化車輛投入數(shù)量及類型等級(jí)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)定制客運(yùn)靈活、快速、小批量、高頻次運(yùn)營(yíng)需要。班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因開展定制客運(yùn)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)變更班線許可事項(xiàng)中的“車輛數(shù)量及要求”以及申請(qǐng)定制客運(yùn)備案的，原許可機(jī)關(guān)不需征求中途?？康?、目的地交通運(yùn)輸主管部門意見；對(duì)同一班線存在多個(gè)經(jīng)營(yíng)主體或者有對(duì)開經(jīng)營(yíng)主體的，一方申請(qǐng)定制客運(yùn)備案，原許可機(jī)關(guān)不需征求其他經(jīng)營(yíng)者的意見；鼓勵(lì)依托既有行業(yè)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)行定制客運(yùn)線上備案。原許可機(jī)關(guān)完成定制客運(yùn)備案后，及時(shí)將相關(guān)信息告知中途?？康亍⒛康牡赝?jí)交通運(yùn)輸主管部門。

（三）強(qiáng)化通行保障。

各地交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與公安、城市管理、文化和旅游等部門溝通對(duì)接，強(qiáng)化部門協(xié)同和政策銜接，支持定制客運(yùn)車輛在醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)中心、大型居住社區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、城區(qū)主要公路出入口等客流集中、交通便利的區(qū)域靈活?？浚С窒嚓P(guān)市場(chǎng)主體整合站點(diǎn)資源，優(yōu)化停靠地點(diǎn)總體布局和管理服務(wù)。對(duì)車型為乘用車的定制客運(yùn)車輛運(yùn)行速度實(shí)施分類管理，在動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)合理設(shè)定超速報(bào)警閾值，保障車輛按通行路段規(guī)定限速運(yùn)行。鼓勵(lì)開行直達(dá)機(jī)場(chǎng)、火車站、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、醫(yī)院等公共場(chǎng)所定制客運(yùn)班線，以及滿足城際通勤需求的定制客運(yùn)班線。推動(dòng)公交站點(diǎn)資源向定制客運(yùn)車輛開放共享，推動(dòng)允許大中型定制客運(yùn)車輛使用公交專用道通行。

（四）優(yōu)化監(jiān)管措施。

各地交通運(yùn)輸主管部門要保障定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可事項(xiàng)規(guī)定范圍內(nèi)的運(yùn)力調(diào)配等自主經(jīng)營(yíng)權(quán)益；開展執(zhí)法檢查時(shí)，可通過核驗(yàn)具有“定制客運(yùn)”標(biāo)識(shí)的班車客運(yùn)標(biāo)志牌和相應(yīng)的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)信息表、向原許可機(jī)關(guān)確認(rèn)等方式核實(shí)相關(guān)信息，避免因信息不暢影響定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)；指導(dǎo)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)單位無(wú)償接收網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)生成的電子客票信息。鼓勵(lì)各地交通運(yùn)輸主管部門開通信息查詢渠道（系統(tǒng)接口），為相關(guān)市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾和其他地區(qū)交通運(yùn)輸主管部門核驗(yàn)定制客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、班線、車輛、駕駛員資質(zhì)資格提供便利。

（五）營(yíng)造良好環(huán)境。

各地交通運(yùn)輸主管部門要持續(xù)完善定制客運(yùn)發(fā)展保障措施，促進(jìn)線上線下資源深度融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)有序；積極創(chuàng)造條件，通過線上線下渠道加強(qiáng)對(duì)定制客運(yùn)服務(wù)的宣傳推介，積極培樹服務(wù)品牌，持續(xù)提升服務(wù)品質(zhì)，不斷增強(qiáng)旅客出行獲得感、幸福感、安全感。